“为什么3G现在没有发牌时间表？”　信息产业部副部长娄勤俭从三个方面做了解答：

　　其一，3G和2G是换代的概念，国际上发展3G业务要求新的3G手机业务完全替代旧有的第二代手机业务，这需要很大投资。目前国际上就技术而言是成熟的，但是目前在3G运营和业务后续发展方面没有找到很好的支撑模式。

　　其二：从技术角度上说，3G三种标准都已经成熟，但真正发牌还要考虑运营模式问题、业务问题和各种管理问题，目前这些问题还在研究过程中，所以目前没有具体时间表。

　　其三：无论2G、3G、4G，对于消费者而言，并没有明显的范畴区分，消费者希望根据所能提供的服务选择运营商。但是对于生产厂商而言，他们希望能够迅速以一种新的发展模式占领新市场，所以会把一些概念提到很高的高度。

　　从部长的解答中不难发现，目前发牌意义不大．但是，我想可能不仅仅是这些．

　　第一，3G取代2G需要较大的投资，而这些投资有没有成熟的商业模式可以保证能够有回报，所以是出力不讨好．但是，我们毕竟已经把钱花掉了，中途停下来观望的感受是痛苦的，还不如去冒险一次．

　　第二，管理制度等问题还没有出台，我们可以根据业务慢慢补充制定，摸着石头过河，如果等把全部的方案都计划好了，发牌以后的变化可能就很难随机应变了．根据目前企业的测试的情况看，效果还是不错的，政府不干预企业对各种标准的选择，但是总不能拖企业的后腿．现在把建设问题转移到运营、OSS之类，可能有些勉强．

　　第三，发牌对消费者影响不大，但是对企业的影响很大．政府虽然把几个国际标准放在一个水平线上衡量，但是，扶持国产企业还是我们的核心．为TD网络争取时间，可以理解．消费者当然喜欢看着国产TD的强大，因此，等国产TD做大做强了再发牌，可能会失去一些机会．

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