随着越来越多的IPTV机顶盒摆放在家庭用户的电视机之上，人们发现这个看似不起眼的小盒子其实掌控了一个产业链的利益分配大权。

   鲜花未开 蜜蜂成群

   “先放水养鱼，养大了再收网，正成为国外技术企业在华实行的重要策略。”此前我国数字电视发展缓慢，国外技术企业未提及专利费事宜。而随着中国数字电视地面传输标准的确定，相关产业链的迅速发展，拥有该领域核心技术专利的欧盟企业的欧洲企业便开始找上门来。美国ATSC、日本ISDB-T等组织对机顶盒的专利费可能随后到来。

   谁会埋单

    数字电视整个产业链条大概可以分为三个层面。一是政府主管部门，包括信息产业部和广电总局；二是企业层面的电信系的电信运营商、广电系的数字电视内容供应商、机顶盒硬件制造商；第三个层面就是数以亿计的用户，这也是最为弱势的群体。

   按照MPEC-2在律师函中提出的原则，“谁把产品销售给最终用户，就由谁来交费。”在中国又该谁来交费呢？

   1.政府不会采用强制授权

   专利在政府面前并不是万能的，强制授权是很多专利拥有企业最不愿意看到的。但中国政府应该不会采用这种方式。中国政府正在大力提倡知识产权保护，而且在DVD和彩电的专利收取上中国政府并没有采用强制授权的方式。但这也并不表示中国政府会放弃这方面的努力，来尽可能的维护民族产业。

   政府不只一次表态，数字电视要人民群众用的起，这就表明在资费政策上政府是有上限的。

   2.企业之间相互推诿

   中国的数字电视在很大程度上是国家推动，电信和广电的企业将是这场运动的先锋。在我国现在还没有一个明确的发展数字电视的模式，广电和电信在这方面都有自己的探索。在已有的模式之中，机顶盒更多的是采用免费发放的方式，依靠以后的增值服务来盈利。而机顶盒制造企业，他们并没有直接面对消费者，如果专利费用让他们来承担，这会提高机顶盒的制造成本，而制造业如此低的利润能架得住这样的“抽血”吗？

   3.羊毛会出在羊身上吗

  中国数以亿计的消费者会成为这次运动的最终埋单者吗？我们是最为弱势的，

   最为圆满的结局

  数字电视最为关键的还是成本的控制，通过加强产业链条之间的控制，来消化掉这一部分新增成本将是最好的选择。作为普通的消费者我们是不愿意出更多的钱。。。