国家发改委的史炜主任是个挺敢说话的人，在今天的某公开场合，他道出了广电和电信为了保持自身的利益使得三网融合举步维艰。史炜称当时的国务院总理朱镕基曾就三网融合拍了两次板，但是，就是执行不下去。

“中国这么多年的改革经验表明，所有成功的案例都是自下而上完成的。”史炜不无感慨，难道三网融合真的不能靠政策推动吗？如果没有政策，三网融合好像更没有办法推动，尽管广电和电信都想保持IPTV，但是他们这样耗下去，无疑将贻误IPTV、手机电视等很多新兴业务的发展。

一位主持移动多媒体标准的广电人士曾经非常坚持地表示，他们会坚决支持广电标准的手机电视，甚至有可能弃用电信运营商的网络做互动和回传。其实，在IPTV的发展上，电信运营商已经处于劣势，所有的IPTV牌照都是由广电企业把持，电信运营商要想做业务一定要看广电的脸色。

笔者曾向一位信息产业部电信研究院专家请教三网融合应该以广电为主还是电信为主，但是，专家认为笔者的这个问题没有意义，但笔者感觉意义重大，只有有了主导才可以继续推动，但是，这个问题又卡住了双方的脖子，这正是他们争夺的焦点。

其实，三网融合的障碍并非只在内地，台湾也是一样，一位台湾业者曾表示，他们那么的广电和电信也打得非常狠。

上有政策，下有对策，这就是三网融合的现状。