可以说，此“君子协议”不但未表明双方会走向合并，相反却暗示了双方不要再在固话市场劳民伤财、无谓竞争，而应各自盘踞势力范围，修炼自我，为今后的3G牌照发放与接牌做准备。这与传闻已久的分拆联通思路不谋而合。分拆的可能要么是新设合并式分拆，即将联通的C、G两网分别划规网通和电信，接牌后，电信、网通在原先固话的基础上，依靠各自优势新设组合；要么是联通仍旧存在，但需让出一张牌照，交由电信、网通共用，由双方共建该网，类似合伙制。无论是哪一种分拆方案，对最终固话、移动市场的竞争主体数量而言，都是一致的，也只有拆分联通，才能达到如此效果。

而且不久之前，网吧管理主管机关文化部才表过态，“以连锁网吧产业的潜在规模，至少可以培养出10个如家。”“如果连锁网吧有10家上市公司，自然也不会出现未成年人上网等不规范现象。大企业显然要更加规范。”暗示了文化部将通过引入风险投资机制，将网吧产业做大做强的愿望，从某种程度上说，一个金融、银行、风险投资不愿或不敢进入的行业，是看不到前途的行业，而今天的网吧之所以很难有金融、银行、风险投资对其青睐，根本原因在于政策的壁垒与限制，尤其是运动式整顿的频繁，让他们既对网吧市场利润产生无限遐想，又对投资本身担惊受怕，于是只能踌躇犹豫。咸阳政府怎么能够在招商引资这样的大是大非上歧视网吧呢？真是太不应该，太不应该了！