昔秦始皇修筑万里长城，有孟姜女哭倒长城的美丽传说。当年修长城，主要是为了防御侵略，如今社会经历了数千年的发展，火药的发明在历史上起到了很大作用。到二十世纪卫星上天，我国也将实施常娥奔月的计划，美国导弹防御系统已布署到了欧州，卫星也可被击毁。长城这道城防体已不再管用。而贪污腐化已成为我国发展的一大顽症。堡垒是容易从内部攻破的。2005年中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，国资委纪委监察局开始探索在央企中构建惩防体系的工作中运用信息化手段提高工作效率的途径。

    2007年1月中央企业纪律监察会上明确提出抓好《惩防腐败体系管理信息系统》，主要是建立和完善教育工作格局，提高制度建设质量和水平，加大执行力度，发挥各监督主体作用，形成合力。

    在原有的惩防工作上，缺乏信息化支撑，存在着一些问题：如收集信息周期长（如需三周时间），历年数据存在文本中，无法积累结构化数据来进行分析比较，辅助决策等。企业宣传教育手段单一，报表逐级下发，再上报汇总，费人力、物力，又易出错。考核、评价主体上采用定性方式，考核周期长。

    要建立一个平台，两个体系（编码体系、数据传输体系），建设三大系统（业务处理、查询分析、公众信息），该系统中中软国际承担研发任务，并在已试点单位（船舶重工系统集团）试点成功，重点功能有：任务管理、教育培训、制度管理、指标体系、分析预警、考核评价。试点后将在157家央企中（中海石油、中国海洋石油国际、中海油田服务、海洋石油工程股份有限公司、中海油气开发利用公司、中海石油天然气及发电公司、中海石油炼化有限公司、中海化工建设总公司等）进行推广实施。从国资委开始，再到一级企业、二级企业。系统特点：及时有效的三级互动，分类明确的编码体系、集成平台Resource One Framework，支持企业原有系统等，与“国有资产监督系统一期工程系统对接，安全传输体系，分析、评价等。